市民政局局长到来，忐忑不安的站在林锦鸿跟前，根本不敢多说什么，脑袋里却在极力回忆自己在这段时间内到底有没有做过什么混蛋事，可是想来想去，觉得自己确实没有做过什么蠢事。他心里略略有些放松，暗自估摸着林书记这脸色或许不是摆给自己看的。林锦鸿好像根本没看到他的到来似的，静静的批阅着文件，一份文件看完，随即拿起第二份，十五分钟过去，他还在慢条斯理的批阅着文件。原本信心满满的市民政局局长，一见这个情况，脑子不由自主的再次陷入乱七八糟的想法中。这时，门口响起了敲门声，沙河区的民政局局长也进了办公室，满头大汗，市民政局局长一看到他到来，微微吃了一惊，不知道林书记葫芦里卖的什么药。其实不光是他吃惊，连沙河区民政局局长也很吃惊，他可是听到赵铭相的电话后，马不停蹄的赶来的。一路上都在猜测自己是不是做了什么事情，被林书记看上了，自己马上要升官了什么的，可他一进书记办公室，一看到市民政局局长也在，知道自己在路上的想法有些不切实际，而且看林书记的脸色，显然不是什么好事情。
林锦鸿终于缓缓的放下了手中的文件，微微揉了下双眼，然后掏出一颗烟点燃，袅袅的烟雾升起，也遮住了他的脸上表情，使人看不出他到底是喜还是怒。市民政局局长和沙河区民政局局长两人面面相觑，静等林锦鸿的吩咐。良久，林锦鸿才缓缓的道：“两位同志，一个管着沙河区的民政局，一个管着嘉州市的民政局，我想问问两位，嘉州市的城市低保相关政策法规到底是怎么样子的，到底什么样的才算是低保户，符合低保政策？”
市民政局局长和沙河区民政局局长闻言各自吃了一惊，他们各自在脑中搜索着自己下辖地是不是有什么人没办成这个低保，向林书记告状了，林书记脸色才会这么阴沉的可怕？市民政局局长脑中在思考着，嘴上小心翼翼的回答道：“我市的城市低保制度是对家庭人均收入低于我市城市低保标准的城市居民实行差额救助的社会救助制度。也就是对有收入的家庭实行差额救助，对无收入的家庭如我市的社会孤老实行全额救助。在我市行政区域内持有常驻非农业户口的城市居民、家庭月人均实际收入低于我市城市低保标准的家庭均可申请。”
林锦鸿缓缓的点了下头，一直在注意着他表情神态的市民政局局长见林锦鸿点头，心中悬着的巨石总算落地了。官场老油条的他，从林锦鸿的这个微小表情中，明白这次林书记应该不是针对自己来的，而自己纯粹是受了无妄之灾。他整个人放松了许多，不过沙河区的民政局局长却更加紧张了。林锦鸿也不管市民政局局长是怎么想的，转向沙河区民政局局长问道：“你叫叶敬昆吧，主持沙河区民政局已经六年多了？”林锦鸿自然不可能知道沙河区的民政局局长是谁，呆了多长时间这样的资料，只是刚才他向赵铭相询问的时候，赵铭相告诉他的。也不等叶敬昆回答，林锦鸿略略提高了声音，“叶敬昆同志，你们沙河区的城市低保政策是你们沙河区自己制定的呢，还是沿袭市里的城市低保政策呢？”
沙河区民政局局长叶敬昆暗自叫苦不迭，他自然明白林书记问这个问题并不是真的不明白这个问题，而是问自己到底明不明白，这是反讽，这也说明了林书记此时的心里很愤怒。叶敬昆老老实实的回答道：“林书记，这个城市低保政策是全市统一的……”
“好，很好！我还以为沙河区的民政局真的厉害到可以自己制定一套城市低保政策呢，原来也是全市统一的政策嘛！”林锦鸿气极而笑道，“那你倒是说说，沙河区城市低保该如何申请，一般申请后有多长时间可以批下来？”
叶敬昆硬着头皮回答道：“申请低保的居民，到户籍所在地居民（社区）委员会提出申请，并提供申请书、户口、身份证、家庭成员的收入证明、民政部门认为需要提供的其他有关证明和材料。同时，居民委员会对需要申请人提供的其他证明和材料应当一次告知全部内容。自申请人证明材料齐全后递交申请之日起30个工作日内。”
“啪”的一声，林锦鸿突然拍桌而起，指着叶敬昆的鼻子骂道：“叶敬昆，你摸摸自己的良心，到底还在不在？你摸摸自己的脑袋，是不是猪脑袋？你跟我说说，你在沙河区民政局局长任上所做的事情，对不对得起人民对你的信任，对不对得起党和国家对你的栽培！你，你简直混账透顶！”林锦鸿怒了，彻底的怒了，怒的不是民政局没有办成陈方刚一家的低保，而是怒于官官相护，没有人将一家人的生存放在眼里，放在心上！沙河区之所以不给陈方刚一家上低保，最主要的还是为维护嘉州市机械厂现任厂长卢方明，为了原厂长郭开柏的前途，为的是掩去那一场大火，对沙河区的影响。也幸好，他们没有做出杀人灭口的勾当，否则今天林锦鸿不止是拍拍桌子发怒火这么简单了。
叶敬昆脸上青一阵红一阵，双脚直哆嗦，差点就软倒在地。就连一旁的市民政局局长也被吓了一大跳，他还是第一次看到平时温文尔雅的林书记，竟然会发这么大的火，竟然会指着某官员大声骂混账透顶。其实到现在为止，叶敬昆还不知道，自己到底犯了什么十恶不赦的罪过，惹得林书记这么生气。他心中有些不服，但表面上就是借他是个胆也不敢说出这两个“不服”字来。他双手伸进兜里，掏出纸巾，哆哆嗦嗦的擦了擦额前的细汗。
“两年前嘉州市机械厂发生了一场大火，造成四死一重伤，为了瞒报大火，你们沙河区民政局死活不给那一重伤工人陈方刚一家发放低保，任由看着陈方刚一家在外面挣扎？我看，你们根本就没有良心，良心全被狗给叼走了！”
叶敬昆闻言，霎时如晴天起霹雳，顿时响起了某些事情，他的脸色顿时变为苍白，没有一丝血色。
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