在李世民的怒吼声中，大臣们都面面相觑。
真珠可汗夷男屯兵二十万，对我大唐北边构成威胁，这情况没有多少人知道，也没有什么人能预料到。去年吐蕃三十余万大军攻击我边境，今岁又有薛延陀人来凑热闹，大唐的边境还真的不平静。
“陛下，臣有提议，如侯尚书之言，我们应该速建立几支以募兵所得之军队，加紧训练，尽快形成战力，以免再出现强敌压境，无兵可用情况，”李业诩再出列，“臣奏请进行兵制改革，推行募兵制，建立一定数量的精锐军卫，以保卫我大唐边境，抵御外敌的入侵，应付突发情况，还请陛下恩准!”
“陛下，臣反对进行兵制改革，”还是魏征跳出来，差点指着李业诩的鼻子说，“如今百姓虽安，然国库还不是很充裕，若进行大规模的募兵，朝廷无法供养数量众多的军队，必将增加百姓的赋税，大大加重百姓的负担，天下必将怨声四起，容易生乱。这些年实施的府兵制，不需要朝廷提供大量军饷，实乃最可行的募兵之法。”
“父皇，儿臣有不同看法，”这时太子李承乾出列上奏，“府兵制朝廷虽不需要支出大量的军饷，但与经过系统训练的军卫相比，同样战力低下，若战时派出的府兵，无法抵挡外敌的入侵，造成大量人员伤亡，由此引发的损失比军饷的支出要多很多，更是使千百万的百姓遭荼毒，更不说由于军队战力不足导致战期过长，使得朝廷支出更多。如今在父皇多项利国利民的政策下，百姓生活富足，国内大安，如此环境，得来实非容易，我们不能让强敌的入侵将这一切都毁去，为保卫我们国家的安全，百姓的安居乐业，必须要建立一支强大的军卫，儿臣支持进行募兵改制!”
太子李承乾的出列支持很是出乎一些朝臣的意外，一直没发表意见的长孙无忌脸上一副有所悟的样子。太子的表现太不一般了，上次议对吐蕃使团如何处置时，李承乾即强力地支持扣留禄东赞，并要求斩杀那些造谣的吐蕃使团成员，最后刑部的论罪，这十多名吐蕃使团成员全部都被为死刑，待秋后斩决。
这次又出来支持募兵改制，进一步说明太子得到皇帝的认可，一些想出来反对的人也都迟疑起来。
“陛下，臣支持推行募兵，建立我朝强大的军卫，以抵御外敌，”房玄龄紧接着出来奏言，“如今天下连年丰收，百姓富足，国库也颇为充实，而且每年上交的赋税，商业方面的赋税增加的最快，单单商业赋税这一块，就足可供养我几支数万军卫一年的开支。百姓收入的增加，从百姓中所收的赋税也在增加，此举并未使百姓生活受到影响。因此推行募兵，建立几支军卫，从财政上完全不成问题。如今，我大唐四周受强敌威胁，我们却无力应对，不能对敌进行有效的遏制，使敌畏惧。若外敌入侵，到时我们再进行反击，我边境百姓受到侵害，那样损失更加的大，如太子言，我们征召的府兵战力不强，无法应对强敌的入侵，那使得战事拖延，百姓及朝廷的损失更大，可能比之募兵费用要多上许多倍，到时出现这样的情况将追悔莫及!”
“陛下，臣反对现在进行兵制改革，”这时，尚书右仆射高仕廉出列反对，“要募集大量兵员，必将对农事有不小的影响，更如魏特进所说，此举大大地加重百姓的负担，将使民间怨声载道，如此必使得民间生乱，豢养如此数量的常备军，我朝还无力保证，一些农事和道路建议方面的钱财投入也将减少，使得刚刚出现的盛世天下，又将陷入纷杂，百姓生活因此倒退。依臣了解，兵制改革训练参照的是特卫将士的训练之法，此法甚是残酷和艰苦，也将使得许多征召入伍兵员对此恐惧，若发生大量逃兵事件，那如何是好？如今虽有外敌在侧，但没有对我边境进行大规模的攻击，因此，臣建议，待几年，再考虑此事为好!”
李世民听了诸位朝臣的意见，并没表明自己的态度，只是用眼睛看着其他的朝臣们，似乎在问还有谁有意见。
这时，刑部尚书李道宗再次出列奏道：“陛下，高相此言差矣，常言道，未雨绸缪，如今虽无强敌入侵，但强敌在侧，我们如何能疏于防备，况且练兵不是一朝一夕的事，若强敌入侵了，我们再募兵进行训练，如何来得及，所以若有建立有强大战力的军卫，必须得尽早开始…”
李道宗转了口气继续说，“虽说新的募兵训练比较艰苦，但正是这样的训练方式，造就了特卫强大的战力，在出征吐谷浑，还有与吐蕃人战事中，战绩辉煌，而我朝现在最缺少的，就是数量众多的这般军队，在此次战役中，特卫和一些善战的其他军卫损失较多，必须得到补充，而如此正是推行募兵的时候，如今国库殷实，我们有财力推行募兵。陛下，因引臣以为，以过特卫多年的试验，有这样的成果，若再不进行募兵的改制，那只能说明我朝对军备的建设不够重视，这样会使的军中将士都寒心!”
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