距离洛阳最近的孙坚放弃继续追击董卓的大好时机，命令部下全力救火，能救多少就多少。
孙坚虽然着急，但也无济于事，他带来的士兵太少，仓促之间有没有准备足够的灭火东西，只能眼睁睁看着大火燃烧，象征着至高无上权力的皇宫也耐不住三天三夜的火烧，终于在焚烧声中轰然倒地，与灰烬融为一体。
就像是倾颓的汉室，落入凡尘之中。
诸侯姗姗来迟，先一步清理废墟的孙坚不屑地看了他们一眼，找到袁绍请求离开。
“文台可以离去，但是留下玉玺！”袁绍是这么回答的。
其他诸侯一听到“玉玺”二字，大惊失色，原来那玉玺自从何进死的那天晚上，便在大火之中消失不见，董卓和其他人将皇宫翻了个底朝天，都没能找到，怎么会在孙坚这里？
接下来就如同历史已经发生的那样，孙坚矢口否认，声称自己没有拿玉玺，袁绍叫出来一个人，说这个人是孙坚的部下，昨天晚上亲眼看到孙坚从井里面打捞上来玉玺。
孙坚说他不认识这个人，但袁绍依然不依不饶，说孙坚要是不交出来，就是和董卓一样的国贼，今天不要想走出这个地方！
此刻的孙坚非常想笑，他千里迢迢从长沙跋涉千里，一路征战，可以说他一个人打的仗都比整个关东联盟的还要多，他杀死的董卓士兵，更是整个联盟的好几倍。
这样的功劳，这样的能力，居然成了国贼？
他不能理解，这些在酸枣尸位素餐把酒言欢的人是怎么好意思说出这句话的。
他很想把这些话一股脑全都说出来，但现在形势比人强，他要是真的说出来，恐怕会被群起而攻之。
“我要是私藏玉玺，就让我死在乱箭之下！”
他只能赌咒发誓，想以此证明自己的清白，让其他人相信自己是无辜的。
现在人自然不会相信这套说辞，什么赌咒发誓都是假的，但汉代的人，或者说近代之前的中国人，则非常相信这一点。
于是孙坚得以脱身，带着他的百战精兵离开洛阳，不过他并没有向南走去长沙，而是继续追击董卓。
他还是希望能够将天子救出来。
其他诸侯不敢追击，只能带着手下清理洛阳，最后四散而去。
关东联盟就此瓦解！
华夏大地进入群雄割据的局面！
这一切都没能逃过密切关注着的刘焉。
这半年整个益州和刘焉掌控下的凉州都没有太大的动作，益州一直源源不断地向凉州输送物资，想要稳定这边的秩序，恢复凉州的生产。
为了解决凉州土扩民稀的情况，刘焉让益州各地组织无业游民和一些对生活不如意的人，承诺如果他们肯去凉州，能够获得远超其他人的土地，还有耕种工具。
最重要的是，两年免租！
安土重迁是中国人的特性，但是在这样的条件下，还是有不少人愿意响应刘焉的号召，尤其是一些凉州难民，他们本来就是凉州人，现在他们愿意回到故乡，到北边去，到凉州去，到政府需要他们的地方去。
数万百姓沿着几年前凉州难民南下涌入益州的道路，一路向北，在刘焉政府有效的组织之下，顺利来到了凉州，来到这片充满希望的地方。
现在的凉州已经不像当时的凉州，现在的凉州地面上见不到骸骨，这是刘焉派人专门收拾过的结果，随处可见的尸骨会让人产生不安全感，进而会对政府产生不信任感，也就是史书上常见的“民心动荡”。
凉州地区的羌人在刘焉的统治下非常安稳，其实在东汉近二百年的历史中，请求内附的羌人数不胜数，大部分还听从朝廷的调遣，组建军队讨伐叛军，不要朝廷太多援助。
结果人家都这样了，有些官员还是不放过他们，非要克扣人家的物资，还对他们非打即骂，那人家当然不乐意了，于是加入了叛军阵营……
可以说，凉州地区羌人作乱，有很大一部分是朝廷的官员导致的。
而刘焉这边的基层干部都是从军队中表现优异的人才之中选拔，这样有个好处就是这样选拔的人才，大多数有比较刚毅的性格，而且听从指令。
不过弊端也是非常明显，时间一长，军队难免会渗透到基层，最后导致割据现象，参照安史之乱后期的藩镇。
刘焉也预见了这种情况，为了防止事情走向最坏的结果，他也准备了另外一条晋升道路。
之前刘焉就在基层开始了文化教育的普及工作，一开始只是教人识字，后来追加了算术和羌语，也就是跟数学类似的东西，用来让人学会简单的计算。
现在过了两三年，有一些天资聪颖的人可以开始工作，专精算术的可以去当主薄，羌语说得好的，可以去担任和羌人有关的工作。
一文一武两条晋升渠道，就这样初步建成，日后还将会源源不断地输送人才。
至于那些世家豪强的子弟，自然也是要有一条途径来参与政治，只是刘焉现在还没有想出一条显示有效的途径，只好先延续汉代的察举制，不过有了文武两条路，相信这次不会演变成九品中正制那个样子。
接下来会发生什么就不是刘焉能够预见的了，毕竟一个制度的建立，最开始一定是针对大多数情况的，绝对不可能面面俱到，剩下的补丁要在不断实践中发现并补漏。
任何制度最初建立，一定因为它能够解决现实问题，而后来随着时代的推移，现有制度不断发展僵化，那就是到了完全不符合时代的时候，就会有新的制度出来替代这一切。
“盼儿，你觉得要想国家长治久安，最重要的是什么？”
看着满天星辰，刘焉和费盼坐在房顶上悄悄聊天，这是他们最喜欢的事情，只要是天气晴朗能看到星星的时候，他们都会爬梯子上房顶坐着。
“武器？军队？人才？”
“我感觉是人心。”
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